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荒川区の条例について

「荒川区良好な生活環境の確保に関する条例」が12月12日の本会議で可決、成立した。
まず、区が条例案を提示した段階での報道を紹介しておく。

「ゴミは財産」我慢の限界 荒川区、罰金条例制定へ(産経新聞社)
ネコで議論・・・全国初の条例案(TBS | 噂の東京マガジン「噂の現場」)
荒川区 罰則付きエサやり禁止条例制定へ(TOKYO MX NEWS)
東京MXのものは荒川区の条例案についてで既に紹介した。
産経とTBSはまったく別の問題を取り上げているのだが、迷惑行為という共通点はあるものの、1つの条例で対応を図ったのことについては違和感を感じている。

区議会ホームページの議会録画中継(平成20年第4回定例会)で、当日の本会議の様子が見られる。
http://www.city.arakawa.tokyo.jp/kugikai/vod/2008-4/20081212/20081212-1-256.ram
まだ全部は視聴していないが本条例に関する部分は、
01:21:55 - 01:23:56 委員会の報告
01:27:36 - 02:09:05 討論・採決
照明の周波数と画像のフレームレートの関係が悪く、明暗の繰り返しがはっきり見えてしまうのは改善をお願いしたい。

主要な議論は委員会でおこなわれ、本会議は儀式的な性格を持ってしまうのは致し方ないが、言いっ放しの討論の虚しさを思い知らされるものだった。
地域猫の世話をしている人が犯罪者扱いされることのないよう、区が広報に力を入れてくれるよう期待する。

参考のため、各社報道を示す。
餌やり禁止で初の条例制定(NHK)
全国初、迷惑な餌やりダメ 荒川区が罰則付きで禁止(共同通信)
荒川区議会、餌やり禁止条例可決 初の罰則規定に反発も(朝日新聞)
迷惑な餌やりには罰則 全国初、荒川区で禁止条例可決(産経新聞)
以下追加分
悪質エサやりに罰金…東京・荒川区が初の禁止条例(読売新聞)
荒川・エサやり禁止条例可決(読売新聞23区版)
荒川区:カラス・野良猫への餌やり、条例で禁止--来年4月から(毎日新聞東京版)

板橋区では、「人と動物との共生及び動物の愛護と管理に関する条例」についてのパブリックコメントが終了している。
広報いたばし平成20年(2008年)11月22日号3面(pdf)
似た条例案と紹介されることも多いが、この条例の考え方は荒川区とまったく違う。
板橋区と区民はどう感じ、どう考え、どう行動するのだろうか。
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